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我爱你 爱乐讯:政府文件不该“耍滑头”
2018-12-07 刑事法律圈

今年入夏以来,广州持续高温天气,广州市建委下发《关于加强高温天气建筑工地施工安全管理工作的通知》,然而因其制定的温度标准过高,使得这份保护劳动者权益的政府文件在现实中成为一纸空文。

说广州市建委在制定停工温度标准时涉嫌“耍滑头”,是因为对广大劳动者而言,该《通知》简直就是一枚“镜子中的烧饼”,根本无法充饥。广东省气象台首席预报员卢山表示,广州市建委以39℃的监测温度为停工的标准确实不大合理,“监测气温一般很难达到39℃,如果真到39℃,地面的温度早就40多摄氏度了。”据悉,广州市有气象记录以来,监测气温只有两次超过39℃。笔者觉得,广州市建委在出台其温度标准之初,起码应做到对广州的现实气温状况了若指掌,故绝然不该对上述广州气象的基本概况一无所知。即便其真地一无所知,或许可规避掉其“耍滑头”的嫌疑,却恐难逃掉其蠢官僚之骂名了。

建筑行业本就劳动强度极大,若再加上高温因素的影响,其对劳动者的危害程度可想而知,而出发点旨在保护劳动者权益的“停工令”,将其停工温度标准设定在不切实际的历史最高水准,本身就难称人性化。而这样一条存在天生缺陷的“停工令”,只会给工地违规作业送上合法性的依据。其实,政府“停工令”本应以公共意志的形式体现对劳动者基本权利的保护,但由于其有意无意地在执行标准环节耍了“滑头”,以至于导致某些侵害劳动者合法权益的现象反而变得合法化了。即便类似文件实属政府机关无意为之,或纯属“好心办了坏事”,可因其失职渎职的缘故,却最终导致了一项“不道德制度”的顺利出台。

在“以人为本”的语境下,政府机关对劳动和劳动者价值及尊严的认识也必须得到一个更高的现实水准,落实在社会实践中,即必须令每位劳动者的个体健康等基本权利得到公共政策之基准的呵护。因此,广州市建委理应本着实事求是的态度,矫正并降低其“停工令”中的气温标准,以确保这项政府决策惠及每位劳动者。

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